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新时代,基层统计法治工作要有新作为

2017-12-25 13:15 来源:南方网 戴岚

1983年12月8日,全国人大常委会颁布了《中华人民共和国统计法》,标志着统计调查工作从此走上了法治轨道。今年的《统计法》颁布纪念日很特别,更具特殊意义。一方面,这是《统计法实施条例》正式实施后的首个统计法治集中宣传重要节点;另一方面,党的十九大胜利召开,为新时代统计调查工作和法治工作提出了更高要求、指明了前进方向、提供了根本遵循。

《统计法实施条例》的制定实施,是统计法治建设的重要成果,是依法统计依法治统具有里程碑意义的又一件大事,标志着建立现代统计调查体系迈出了更加坚实的一步,是推动统计改革发展的强大支撑和有力保障。

党的十九大郑重宣告中国特色社会主义进入新时代,为中国特色社会主义法治提出了新的要求和时代使命。新时代中国特色社会主义现代化建设,离不开法治的引领和规范;中华民族的伟大复兴,离不开法治的保障和支撑。统计事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,加强统计法治建设是全面依法治国的必然要求,是加快建立现代统计调查体系的必由之路。

加强统计法治工作是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要,是落实全面依法治国、全面从严治党战略的必然要求,是推动统计改革发展的基本前提,是国家调查队的重大政治任务。“新时代要有新气象,更要有新作为。”国家统计局揭阳调查队作为基层调查队,我们学习贯彻十九大精神,认真落实中央领导同志对统计法治工作的重要讲话指示批示精神,就是要弘扬法治精神,夯实基础牢度,注重素质广度,加大传播力度,提升认识高度,在推进“七五”普法、加强队伍建设、创新普法宣传和强化统计执法上有新作为,助力统计法治实践呈现新气象,更好地发挥法治引领和规范作用,保障调查数据质量,推动国家调查工作再上新水平。

一是进一步夯实基础牢度,在推进“七五”普法中有新作为。2017年是实施“七五”普法规划的第二年,明年将迎来“七五”普法中期检查,基层统计法治工作要着眼全面依法治国新征程,进一步夯实基础工作的牢度,健全并落实“一把手亲抓,分管领导共管,法规部门牵头,全员共同参与”的工作机制,按照“七五”普法规划的要求抓细落实、积极作为,强化“互联网+”思维,以互联网为基础设施和创新要素,推动“互联网+”统计法治,积极推进统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。法规部门牵头做好各项基础性工作,各科室在业务工作中切实担起主体责任,注重运用法治思维和法律武器,齐心协力做好统计法治的各项工作。

二是进一步注重素质广度,在加强队伍建设上有新作为。要以打造“学习型组织”建设为载体,以提高全体人员法治素养和执法水平为目的,分工协作,群策群力,进一步在加强队伍建设上主动作为。充分利用《广东省国家公职人员学法用法系统》,开展在线学法用法及普法考试无纸化工作。坚持季度法规培训,各科室各专业分工协作,设定主题,定期编制《法制学习资料》,通过开展业务研讨、加强业务培训、执法实践和典型案例分析等形式,加强队伍建设,不断提升全队干部依法统计的意识和能力。

三是进一步加大传播力度,在创新普法宣传上有新作为。十九大报告要求,“加大全民普法力度”。基层调查队要充分认识到开展统计法治宣传教育工作的重要性、紧迫性和艰苦性,以人民为中心,进一步丰富宣传产品,提供统计服务,把握传播规律,拓宽传播渠道,加大传播力度,在普法宣传上创新作为,提升统计调查的传播力、影响力和公信力。既要宣传统计法律法规,又要宣传其他行政方面的法律法规;既要宣传统计执法工作,又要宣传统计专业工作;既要宣传传统的统计调查工作内容,又要宣传普法创新理念。同时紧密结合国家宪法日、统计法颁布纪念日、中国统计开放日等重要时点,利用网络平台,借力新闻媒体,发挥微信公众号的作用,有计划、有声势、有针对性地创新开展“统计灯谜在线会猜”和“一站到底”统计法规知识竞赛等活动并强化二次传播;突出重点对象,积极借助各类统计年报和专业培训会议,大张旗鼓地开展统计法治宣传。通过普法宣传和有效传播,让每一个统计调查对象潜移默化地了解统计法律法规知识,让社会各界敬畏统计法,遵守统计法,提高统计调查工作在社会各界当中的知晓度,提升调查对象的统计调查素养,扩大统计调查工作的社会覆盖面,增强依法配合调查的法治意识。

四是进一步提升认识高度,在强化统计执法上有新作为。十九大报告强调,“推进依法行政,严格规范公正文明执法”。基层调查队要从“完善统计体制”和全面依法治国的高度认识统计执法工作。要畅通统计违法举报渠道,及时受理和核实群众举报线索。构建防范数据造假长效机制,探索优化数据质量检查核查机制,抓好源头数据质量的审核,全流程监控每个环节的数据质量风险。严格落实统计执法责任制,深化统计执法和案件查办工作,严查统计调查数据上的弄虚作假,对统计违法行为要坚持有案必查、违法必究,为确保源头数据质量、巩固国家调查权威提供坚强的法治保障。注重运用法治思维、法治方式,依法调查,依规执行,坚决贯彻落实《全面深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计法实施条例》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等要求,对拒报统计资料、拒绝统计调查、干预统计工作、抗拒统计执法检查等统计违法行为加大处罚力度,尤其对情节严重、造成较大影响的统计违法单位,依据法律法规严肃查处,决不姑息,用实际行动维护统计调查的权威,在构建统计法治的长效机制、为调查数据质量保驾护航上实现新作为。 与法同行,法助我威。随着全面依法治国理念更加深入人心,新时代的统计调查人定能以稳健有力的步伐,用法治精神凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基、提高统计质量,推进现代化服务型统计调查建设,提供更加真实、准确、完整、及时的统计调查数据,为反映人民对美好生活的向往提供信息基础,为党中央、国务院决策提供真实可靠的数据支撑,为健全党和国家监督体系发挥统计监督职能,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供更加坚强统计保障。

 

国家统计局揭阳调查队党组书记、队长 戴岚

编辑: 梁甘堂
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